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十博体育助力南京市国资委推进国有资本投资运营平台改革试点


20181220日,十博体育与南京市新工投资集团签署国有资本投资运营平台改革试点综合咨询服务协议,助力推进南京市市属企业国有资本投资运营平台改革试点。



本轮国企改革中,“改组组建国有资本投资、运营公司”一直被各界视为突出亮点。实际上,国有资本投资公司和运营公司试点工作从2014年开始,至今中央企业层面已经形成10家试点,其中包括8家投资公司试点和2家运营公司试点。目前,中央预计纳入第二批“两类公司”试点的央企有11家,主要集中在发电、煤炭、建筑、建材等竞争性领域,这样一来全国96家央企中将有21家开展“两类公司”试点。而从地方上来看,也已经有超过140家省属、市属国有企业开展了国有资本投资运营平台改革试点。


今年730日,中国政府网发布消息称,国务院印发了《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》,进一步明确了国有资本投资公司及国有资本运营公司的定位。近期,在1219日至1221日于北京召开的中央经济工作会议上,也将“改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司”作为2019年的重要经济工作。在此背景下,南京市国资委选取了南京市新工投资集团作为本轮南京市市属国有企业的首批试点单位,期望通过本次试点工作推动南京市国资体系的系统化、协同化综合改革,打造市属国企改革“尖兵”,而十博体育正是协助南京市国资委进行“尖兵试炼”的“总教官”。


南京新工投资集团是南京市发展战略性新兴产业和先进制造业的工业投资平台,由南京历史上作为老工业制造业的四大国有企业(化纤集团、机床集团、轻纺集团及医药集团)改组组建而成,资产规模超600亿元。目前,在南京市“4+4+1”的主导产业规划布局下,新工集团在南京市市委市政府的指导下,肩负着重大和重要的产业发展项目融资并进行先导性投资,推进南京市制造业振兴和战略性新兴产业发展的重要任务。


十博体育成立于1998年,是江苏省最早成立的管理咨询公司之一,也是江苏省最早参与国有企业改革的管理咨询公司,特别是在深化国有企业改革、完善国有资产管理体制等国企研究专题方面,十博体育已经深耕了10多年,积累了丰富的实操经验案例,对国有平台公司改组组建方式、投资运营模式、授权范围、作用发挥等方面形成了智域风格的专项解决方案,曾先后为南京市、大连市、仪征市、南通海门港新区、淮安经济技术开发区、西安空港新区等地国有企业改革和平台公司整合转型提供过专项咨询服务。


组建国有资本投资运营平台是本轮深化国有企业改革的全新尝试,十博体育在多年来国企改革研究与实践的基础上,推出1+N+N”的改革试点模式,统筹引领南京市的市属国有资本投资运营平台改革工作的顺利推进。


本次合作,十博体育将遵循“顶层设计、分步推进,先易后难、稳中求进”的原则,先从南京市国资体系的布局层面以及南京市“4+4+1”的产业战略规划的层面,统筹考虑新工集团的历史延续及功能定位,规划设计新工集团在本轮南京市国资体系中的综合改革“试验田”角色;其次,从“为什么改”(明确改革完成的目标及需要达到的效果)、“改什么”(改组组建方式、国资治理结构、运营模式、下属子公司整合等)、“怎么改”(实际的推进工作计划及步骤)、“要什么”(在改革过程中的难点及需要市政府、国资委提供的支持)四个方面确定本次新工集团改革试点的工作方案框架;最后,依据改革工作关联程度,从现实性、可能性和操作性出发,贯彻国务院关于国有企业改革的最新指示精神,对外对标找差,学习借鉴先进试点企业的成功经验,对内广泛征求新工集团各层级、各部门、各子公司意见建议,汇集改革智慧,在改革试点的工作方案框架指导下设计需要进一步深化推进的N个专项改革方案,稳扎稳打推进改革工作。















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